مرسوم رقم 2.14.192 بتحديد اختصاصات وتنظيم الوزارة المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة

تناط بالوزارة المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة، مهمة إعداد وتنفيذ السياسة الحكومية المتعلقة بكل من المغاربة المقيمين في الخارج والمهاجرين بالمغرب بتنسيق مع القطاعات الوزارية والمؤسسات المعنية داخل المغرب وخارجه.

ولهذه الغاية يعهد إليها القيام بالمهام التالية:

1. –تقوية التضامن والنهوض بالعمل الاجتماعي لفائدة مغاربة العالم؛
2. –الحفاظ على الهوية المغربية وتوطيدها؛
3. –الحث والحرص على الارتقاء بالخدمات العمومية لصالح مغاربة العالم؛
4. –تتيسير الاندماج في دول الإقامة؛
5. –تعبئة مغاربة العالم للمساهمة في الأوراش التنموية التي يعرفها المغرب؛
6. –إعداد السياسة الحكومية في مجال الهجرة واندماج المهاجرين واللاجئين والسهر على تنفيذها؛
7. –العمل على إرساء حكامة رشيدة لمنظومة الهجرة؛
8. –تمثيل الحكومة لدى المنظمات غير الحكومية وفي الملتقيات الدولية المعنية بشؤون الهجرة؛
9. –الإشراف على إعداد السياسات واتخاذ التدابير اللازمة لتيسير الاندماج الاجتماعي والتربوي والثقافي للمهاجرين واللاجئين المقيمين في المغرب؛
10. –تنسيق وتتبع السياسة الحكومية في مجال العلاقات مع المؤسسات والمنظمات غير الحكومية المعنية بقضايا المهاجرين في الخارج، وشؤون الهجرة، وعلى رأسها المنظمة الدولية للهجرة.

تشتمل الوزارة المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة، بالإضافة إلى ديوان الوزير، على إدارة مركزية ومصالح لا ممركزة.

تتكون الإدارة المركزية من:

1. –كتابة عامة؛
2. –مفتشية عامة؛
3. –مديرية شؤون الهجرة؛
4. –مديرية العمل الاجتماعي والثقافي والتربوي والشؤون القانونية؛
5. –مديرية التعاون والدراسات والتنسيق القطاعي؛
6. –مديرية التواصل وتعبئة كفاءات مغاربة العالم؛
7. –مديرية الموارد البشرية والمالية ونظم المعلومات.

يمارس الكاتب العام الصلاحيات المسندة إليه بموجب المرسوم رقم 2.93.44 الصادر في 7 ذي القعدة 1413 (29 أبريل 1993) المشار إليه أعلاه.

تمارس المفتشية العامة، المهام المسندة إليها بموجب المرسوم رقم 2.11.112 الصادر في 20 من رجب 1432 (23 يونيو 2011) المشار إليه أعلاه.

تتولى مديرية شؤون الهجرة القيام بالمهام التالية:

1. –المساهمة في كل عمل يرمي إلى إعداد سياسات وتدابير تتعلق بالحماية الاجتماعية والمساعدة الطبية للمهاجرين واللاجئين وأفراد أسرهم؛
2. –القيام بدراسات وإنجاز مشاريع للبحث، تتناول مختلف القضايا ذات الصلة بالهجرة والاندماج واللجوء؛
3. –الإشراف على كل عمل يرمي إلى إعداد سياسات وتدابير تتعلق بتيسير الاندماج الاجتماعي والتربوي والثقافي للمهاجرين واللاجئين وأفراد أسرهم، وذلك بتنسيق مع مختلف القطاعات الوزارية والهيئات العمومية المعنية؛
4. –الإشراف على تقوية التعاون الدولي الثنائي والمتعدد الأطراف في المجالات ذات الصلة بشؤون الهجرة، وذلك بتنسيق مع القطاعات الوزارية المعنية؛
5. –المشاركة في الملتقيات الدولية المعنية بشؤون الهجرة؛
6. –المساهمة في المفاوضات الثنائية أو المتعددة الأطراف ذات الصلة بشؤون الهجرة؛
7. –المساهمة في إعداد مشاريع النصوص التشريعية والتنظيمية المتعلقة بالهجرة؛
8. –المساهمة في كل عمل يرمي إلى ضمان احترام حقوق وواجبات المهاجرين واللاجئين وأفراد أسرهم.

تتولى مديرية العمل الاجتماعي والثقافي والتربوي والشؤون القانونية القيام بالمهام التالية:

1. –السهر على تطوير وتنظيم الأنشطة الثقافية لفائدة مغاربة العالم؛
2. –النهوض بتعليم اللغات والتعريف بالثقافات المغربية؛
3. –السهر على إعادة إدماج مغاربة العالم في النسيج الاقتصادي والاجتماعي لدى عودتهم للمغرب بتنسيق مع الجهات المعنية؛
4. –ضمان المواكبة الاجتماعية لمغاربة العالم؛
5. –تقديم المشورة والدعم القانوني؛
6. –إنجاد مغاربة العالم عند الضرورة.

تتولى مديرية التعاون والدراسات والتنسيق القطاعي، مع مراعاة الاختصاصات المخولة لباقي القطاعات الوزارية المعنية وبالتنسيق معها، القيام بالمهام التالية:

1. –الإشراف على تقوية التعاون الدولي الثنائي والمتعدد الأطراف والمساهمة في المفاوضات الثنائية أو المتعددة الأطراف في المجالات ذات الصلة باختصاصات الوزارة، وذلك بتنسيق مع القطاعات الوزارية المعنية؛
2. –تنسيق العلاقات مع المؤسسات والمنظمات غير الحكومية الدولية المهتمة بقضايا الهجرة والمهاجرين، وكذا تتبع البرامج والمشاريع المشتركة؛
3. –إبرام اتفاقيات للتعاون والشراكة مع مختلف المؤسسات الوطنية والدولية المعنية بمختلف المجالات ذات الصلة باختصاصات الوزارة، والعمل على تتبع تطبيقها؛
4. –الإشراف على تعزيز التنسيق القطاعي والتعاون المؤسساتي بما يساهم في تحسين الحكامة لحسن تدبير شؤون مغاربة العالم وقضايا الهجرة؛
5. –تتبع وتحليل اتجاهات هجرات المغاربة إلى الخارج بتعاون مع الجهات المعنية وطنيا ودوليا، وإنجاز دراسات استشرافية وتوقعية حول هجرة المغاربة إلى الخارج، وكذا إنجاز أبحاث ودراسات مونوغرافية وموضوعاتية حول المغاربة في بلدان الإقامة؛
6. –الإشراف على تطوير مخططات وبرامج الوزارة ذات الصلة بشؤون مغاربة العالم والعمل على تقييم إنجازها.

كما تتكلف هذه المديرية بالإشراف على مهام الكتابة الدائمة للجنة الوزارية لشؤون المغاربة المقيمين بالخارج، طبقا لمقتضيات المادة الرابعة من المرسوم رقم 2.13.731 الصادر في 23 من ذي القعدة 1434 (30 سبتمبر 2013) بإحداث اللجنة الوزارية لشؤون المغاربة المقيمين في الخارج.

تتولى مديرية التواصل وتعبئة كفاءات مغاربة العالم القيام بالمهام التالية:

1. –وضع وتطوير سياسة للتواصل تستجيب لحاجيات وانتظارات مغاربة العالم؛
2. –دعم تأسيس شبكات كفاءات مغاربة العالم؛
3. –تعبئة الكفاءات المغربية بالخارج من أجل مساهمتهم في أوراش التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للمغرب؛
4. –تنمية الشراكة مع جمعيات مغاربة العالم؛
5. –مواكبة المشاريع الاستثمارية المنتجة لمغاربة العالم بالمغرب.

تتولى مديرية الموارد البشرية والمالية ونظم المعلومات القيام بالمهام التالية:

1. –تدبير الموارد البشرية للوزارة وتدعيم كفاءاتها؛
2. –إعداد ميزانية الوزارة وتتبع تنفيذها؛
3. –تدبير المعدات والوسائل اللوجيستيكية؛
4. –إنجاز التطبيقات المعلوماتية وتطويرها؛
5. –تتبع المشاريع المعلوماتية وضمان سلامة الأنظمة؛
6. –الاستقبال والتوجيه؛
7. –تدبير التواصل الداخلي للوزارة؛
8. –المساهمة في تنظيم الندوات والتظاهرات واستقبال الوفود الرسمية؛
9. –المشاركة في الأوراش الكبرى لتحديث الإدارة؛
10. –جمع وتصنيف جميع وثائق الوزارة.

تحدث وتحدد اختصاصات الأقسام والمصالح التابعة للمديريات المركزية بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة، تؤشر عليه السلطة الحكومية المكلفة بالاقتصاد والمالية والسلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية وتحديث الإدارة.

تحدث المصالح اللاممركزة ويحدد تنظيمها واختصاصاتها ودوائر نفوذها بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة، تؤشر عليه السلطة الحكومية المكلفة بالاقتصاد والمالية والسلطة الحكومية المكلفة بالوظيفة العمومية وتحديث الإدارة.

تنسخ، ابتداء من تاريخ نشر هذا المرسوم، أحكام المرسوم رقم 2.91.98 الصادر في 18 من ذي الحجة 1413 (9 يونيو 1993) في شأن اختصاصات وتنظيم الوزارة المكلفة بالجالية المغربية القاطنة بالخارج.

يسند تنفيذ هذا المرسوم، الذي ينشر في الجريدة الرسمية، إلى الوزير المكلف بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة، ووزير الاقتصاد والمالية والوزير المنتدب لدى رئيس الحكومة المكلف بالوظيفة العمومية وتحديث الإدارة، كل واحد منهم فيما يخصه.