مرسوم رقم 2.21.349 يتعلق بعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص الخاصة بالجماعات الترابية ومجموعاتها والأشخاص الاعتبارية الخاضعة للقانون العام التابعة للجماعات الترابية
مرسوم يتعلق بعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص الخاصة بالجماعات الترابية ومجموعاتها والأشخاص الاعتبارية الخاضعة للقانون العام التابعة للجماعات الترابية
نص تمهيدي
رئيس الحكومة، بناء على الدستور، ولا سيما الفصلين 89 و 92 منه؛
وعلى القانون التنظيمي رقم 111.14 المتعلق بالجهات، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.83 بتاريخ 20 من رمضان 1436 (7 يوليو 2015)؛
وعلى القانون التنظيمي رقم 112.14 المتعلق بالعمالات والأقاليم، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.84 بتاريخ 20 من رمضان 1436 (7 يوليو 2015)؛
وعلى القانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.15.85 بتاريخ 20 من رمضان 1436 (7 يوليو 2015)؛
وعلى القانون رقم 86.12 المتعلق بعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.14.192 بتاريخ فاتح ربيع الأول 1436 (24 ديسمبر 2014)، كما وقع تغييره وتتميمه بالقانون رقم 46.18 ، الصادر بتنفيذه الظهير الشريف رقم 1.20.04 بتاريخ 11 من رجب 1441 (6 مارس 2020) ولا سيما المواد 2 و 4 و 5 و 8 و 9 و 11 و 19 و 28.2 منه؛
وعلى المرسوم رقم 2.16.344 الصادر في 17 من شوال 1437 (22 يوليو 2016) بتحديد آجال الأداء وفوائد التأخير المتعلقة بالطلبيات العمومية، كما وقع تغييره وتتميمه؛
وباقتراح من وزير الداخلية؛
وبعد استطلاع رأي اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية؛
وبعد المداولة في مجلس الحكومة المنعقد بتاريخ 2 ذي القعدة 1443 (2 يونيو 2022)، رسم ما يلي:
فهرس النص · 39 مادة
المادة الأولى
يقصد في مدلول هذا المرسوم بالسلطة المختصة رئيس مجلس الجماعة الترابية المعنية أو رئيس مجلس مجموعاتها أو مدير عام أو مدير أي شخص من الأشخاص الاعتبارية الخاضعة للقانون العام التابعة للجماعات الترابية.
المادة 2
يمكن للسلطة المختصة، إذا استلزم مستوى تعقيد المشروع المزمع إنجازه ذلك، أن تلجأ، قبل الشروع في مساطر إبرام عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص، إلى مسطرة التأهيل المسبق للمترشحين طبقا للشروط والكيفيات المحددة بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالداخلية.
المادة 3
مع مراعاة الأحكام المنصوص عليها في البند ب) من المادة 28.2 من القانون المشار إليه أعلاه رقم 86.12 ، يتعين على السلطة المختصة المعنية إجراء تقييم قبلي قبل الإعلان عن مسطرة إبرام عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
يكون التقييم القبلي موضوع تقرير مفصل تعده السلطة المختصة.
يتضمن هذا التقرير تحليلا مقارنا لباقي أشكال إنجاز المشروع لتسويغ اللجوء إلى عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
كما يتضمن، على وجه الخصوص، المعطيات التالية:
- –الإطار العام للمشروع المزمع إنجازه، ومسوغات إنجازه، وخصائصه، وحاجيات المرتفقين المراد الاستجابة إليها؛
- –الأهداف المتوخاة من المشروع؛
- –مستوى تعقيد المشروع؛
- –تكلفة المشروع الإجمالية المتوقعة طيلة مدة العقد؛
- –استدامة المشروع المالية؛
- –تركيبة المشروع المالية وطرق تمويله؛
- –تركيبة المشروع القانونية؛
- –الوسائل التي يتوفر عليها الشخص العام المعني من أجل ضمان إنجاز المشروع وتتبعه؛
- –تقاسم المخاطر المرتبطة بالمشروع، مع بيان مختلف المخاطر التي سيتحملها الشخص العام المعني والشريك الخاص؛
- –الوضع القانوني للوعاء العقاري المراد تعبئته، عند الاقتضاء؛
- –متطلبات التنمية المستدامة؛
- –كل معطى آخر يعتبر ضروريا لتسويغ إنجاز المشروع عن طريق عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص، عند الاقتضاء.
وحرر بالرباط في 5 محرم 1444 (3 أغسطس 2022).
الإمضاء: عزيز أخنوش.
وقعه بالعطف:
وزير الداخلية، الإمضاء: عبد الوافي لفتيت نموذج مستخرج عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاص المبرم من لدن الجماعات الترابية أو مجموعاتها أو الأشخاص الاعتبارية الخاضعة للقانون العام التابعة للجماعات الترابية Annexe Modèle d'extrait du contrat de Partenariat Public Privé (PPP) passé par les Collectivités Territoriales, leurs groupements ou les personnes morales de droit public relevant des Collectivités Territoriales Section I : Personne Publique الفرع 1[ : الشخص العام officiel : التسمية الرسمية؛ Adresse postale : العنوان البريدي Ville à المدينة Code postal: رقم الرمز البريدي:............. Pays... : E-mail : العوان الإلكتروني: Téléphone/ : الياتف/ الفاكس Fax :
Type de la Personne Publique : : صفة الشخص العام (cocher la case concernée) المناسبة) Gif, إضع علامة على
- 0)جماعة Ô] عمالات وافاليم de pans (7) مجموعة جهات )( ل0)مؤسسة تعاون بين الجماعات ل)مجموعة جماعات ترابية () شخص اعتباري خاضع للقانون العام تابع لجماعة ترابية :
الجماعة أو الجماعات الترابية التي يتبعها:
Section IT : Objet du Contrat الفرع 11: موضوع العقد Intitulé du Projet : تسمية المشروع:
Consistance de ها Mission Globale du Projet خاصيات المهمة الشاملة في إطار المشروع (cocher la case ou les cases concernées) إضيع علامة على الخالة أو الغانات المئاسية] Conception() التصميم Financement totalQ التمويل الكلي Financement partiel us) التمويل Construction() البنام Réhabilitation(a ln إعادة Exploitation(J 1) خاصيات العنشات أو البنيات التحنية أو الخدمات المنجزة في Caractéristiques des travaux infrastructures services réalisés dans le cadre du contrat إطار عقد الشراكة Coût Global du Projet القيمة الإجمالية للمشروع: Lieu d'exécution du Projet... مكان انجاز المشروع:
Date de signature du Contrat : 10 ][][” ] 1] [][][ تاريخ توقيع عقد الشراكة بين القطاعين العام والخاصس:
مد عقد الشراكة بين القطاعين العام Durëe du contrat FFF : [][] والخاص:
Section [II : Procédure de Passation الفرع 111 : مسطرة الابرام Type de Procédure : طبيعة الفسطرة:
(cocher هل case concernée) ) إضيع علامة على الخانة المناسية الفرع 117: معايير إسناد العقد En نسية الفرع :V الشريك الخاس اسم الفاعل الاقتصادي ثائل التقد:
تسمية الشركة:
المقر الاجتماعي للشركة:
Appel d'Offres Ouvert 89 Cdi طلب العروض Appel d'Offres avec Présélection )( ge ظلب الغروض بالاتتقاء Nombre des قطن idees وزارة العول مديرية التشريم والدراسات) Dialogue Compétitif() الخوار التنافسي Procédure Négociée المسطرة التفارضيفل) TÉQUES :
Section [V : Critères d'Attribution du Contrat Critères المعابير Fondération Section V: Partenaire Privé Nom de l'opérateur économique auquel le Contrat a été attribué :
Dénomination sociale :
Siège social :
الممركة المغربية وزارة العول مديرية التشريم والدراسات) Ville: Code postal رقم الزمز البريدي:............ Nationalité" Email: الغوان الإلكتروني Téléphone) : البتفا/ لفاقس Fax:
Section VI : Information sur la Sous-Traitance نطابلا الفرغ [/1: بطرمات خول الثماك من Valeur ou pourcentage de la part des missions قيمة أو نسية المهام المتداك بشانها من الباطن في إطار عفد sous-traitées dans [8 cadre du Contrat PPP : الشراقه بين القطاعين الغام والخاس؛ :Valeurhors TVA ]11][[][][][ Sd لشرية عر dun 0
- –Pourcentage sur La totalité du con- [ ) الشراقة بين النسبة الملوية من إجمالي لهم والخاس Section VII : Autres informations معلومات أخرى VIE À